注册公司制度到目前为止，注册资本登记制度改革的顶层设计已经完成。《公司法》已经修改，《注册资本登记制度改革方案》已经公布，总局会同国务院法制办提请国务院修订的10部行政法规即将颁布，总局修订的7个部门规章也将于近日公布，还下发了4个规范性文件，并以总局信息化领导小组办公室名义颁发了2个技术标准。这一整套法律、法规、规章、政策性文件，是在前些年充分研究、经过试点探索、广泛征求意见基础上形成的，集中了全系统和社会的智慧。

　　刘玉亭指出，顶层设计形成以后，关键是抓好落实。对工商登记制度改革，社会期望值很高，人民群众寄予厚望，党中央、国务院领导同志也寄予厚望。《注册资本登记制度改革方案》公布以来，媒体和社会反响非常强烈，给予高度评价。这项改革能不能取得预期的效果和明显的成效，是对工商行政管理机关执行力的检验，是对工商队伍素质的检验，是对工商行政管理机关参与治理能力的检验。只有下功夫抓好落实，改革才能取得明显成效，工商行政管理机关才能在全面深化改革过程中发挥应有的作用，不辜负党和人民的期望。

　　刘玉亭指出，判断这项改革是否取得明显成效有三个标准，一是申请者是不是便利，我们的服务效率是不是明显提高；二是市场主体是不是明显增加；三是市场秩序，特别是市场主体的准入、退出秩序是不是规范有序。

　　针对改革以后登记注册数量在一个时期会有井喷式增加的情况，刘玉亭要求，在注册资本登记制度改革全面实施以后，登记工作的服务效率只能提高不能降低，服务的质量只能提高不能降低，登记注册的工作水平只能提高不能降低。各地一定要有思想准备，要有预案，一定不能让申请者由于申请人增多而增加排队等候时间和办理时间，进而抵消改革的成效。

　　刘玉亭强调，要确保改革取得成效落地生根，必须加强组织保障、机制保障、措施保障、思想保障。在组织保障方面，要加大培训力度，搞好人员调配；在机制保障方面，要搞好实施登记制度改革前后的衔接，确保机关内部运转流畅；在措施保障方面，可以多采用电话预约、电话咨询、网上处理等方式；在思想保障方面，关键是学习好十八届二中、三中全会精神，学习好法律、法规、规章和政策性文件，增强推进改革工作的主动性、积极性和自觉性，依法有序推进改革。

　　刘玉亭指出，推进注册资本登记制度改革，必须完善信息公示，确保公示信息的安全性。工商登记最重要的社会功能是信息公示。要从根本上认识到，在市场经济条件下，尤其在大数据时代，登记机关的职责不仅是把申请者提供的材料记录下来，更重要的是把这些信息准确地向社会公示。这次改革更大的特色是充分运用信息化的手段，加强信息公示。登记机关必须确保市场主体信用信息数据的及时、准确、全面、安全。要确保信息平台的系统安全，保证网络畅通。确保信息化平台的数据安全，防范数据窃取、数据篡改等问题。多方位多角度确保信息内容安全，建立健全安全责任制度和保密制度，制定应急处置预案，出现问题，及时处置。

　　刘玉亭还指出，全国工商系统要上下一起努力，加大注册资本登记制度改革宣传力度，为顺利推进改革营造良好的社会氛围。加强对实践工作的总结，特别是注意总结工作中的经验、不足以及遇到的问题。要发挥工商行政管理机关的优势，把市场主体的情况掌握住、掌握好、运用好，把注册信息的综合分析运用工作做得更好，更有特色。

　　刘玉亭最后强调，各级工商行政管理机关要切实增强责任感、使命感、紧迫感和进取心，努力工作，狠抓落实，最终实现工商注册制度便利化。

　　总局法规司、企业局、外资局、个体司、信息中心负责同志在培训班上就学员们提出的问题进行了集中解答。全国各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商局、市场监督管理局相关处室负责同志参加培训班。

按照国务院的部署，注册资本登记制度改革将于今年３月１日全面实施，工商登记制度其他改革也将逐步展开。

　　下一步，一是要完善相关法制保障。全国人大新修订的公司法将于今年３月１日起施行，国务院将对涉及注册资本登记制度的行政法规进行修改并予以公布。工商总局将依据新修订的公司法以及相关行政法规，修改《公司注册资本登记管理规定》《企业法人登记管理条例施行细则》等部门规章。各地也将在严格执行好法律、行政法规和总局规章的同时，积极参与、配合有关部门依据上位法，加快完善涉及市场主体准入与监管的地方性法规和规章。

　　二是尽快拿出改革的时间表、路线图。结合各地经济社会发展情况和工作实际，制定推进改革的工作方案、工作规则、具体办法和配套措施，确保不同阶段的工作有计划、分步骤地开展，确保人员、设施、资金保障落实到位，确保新旧工商登记机制平稳过渡、顺利衔接。

　　三是积极开展相关培训工作。围绕改革工作目标和时间节点，按照准入与监管对接、质量与效率统一的原则，合理确定培训人员，科学设置培训内容，分期分批搞好法律法规等工作培训，使广大工商干部既明确改革的重大意义，又熟悉操作规程。

　　四是加快信息化建设。高度重视市场主体信用信息公示系统建设，积极争取地方政府加大投入，加快建设进度，确保建设质量，着力提升注册资本登记制度改革的信息化水平。

　　五是营造良好环境。充分利用报刊、电视、网络等媒介，采取多种形式加大对改革的宣传力度，特别是对可能出现的认识误区有针对性地加强宣传和引导，使广大企业充分认识“宽进”并不是什么都可以做，便利化也不是随心所欲、想怎么办就怎么办。

“一址多照”的适用情形。

为降低创业成本，释放更多场地资源，特别是满足电子商务、创意产业发展的要求，《实施方案》放宽了住所（经营场所）登记条件，允许市场主体登记的住所（经营场所）“一址多照”。但为了满足加强社会管理的需要，对于“一址多照”应当只适用于以下四种情形：

一是住所（经营场所）在同一地址的市场主体应当具备投资关系，为同一投资人申办，且适宜同址经营（如有投资关系的食品与药品经营企业，其经营场所也不能为同一地址）。

二是市场主体在市场或商场内租赁摊位或柜台，该市场、商场的场所地址可作为数个市场主体的住所（经营场所）进行注册登记。

三是入驻微企孵化园的微型企业，可以该微企孵化园的地址作为住所（经营场所）进行注册登记。

四是入驻产业园区的市场主体，由管委会统一提供办公场所的，可以该产业园管委会的地址作为住所（经营 场所）进行注册登记。

五、相关政策的查询和咨询途径

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