为加快推进深圳市“数字政府”和新型智慧城市建设，着力提升商事登记便利化，更大程度便民利企，深圳市市场监管局联合龙岗区委区政府共同推出个体工商户“秒批”改革，将个体户设立由原来的2个工作日大幅压缩至符合条件即时审批通过，同步建立“秒批”与后续监管闭环，实现了登记效率与质量的“双提升”。

深圳市个体工商户“秒批”启动仪式在深圳市龙岗区行政服务大厅一楼举行

3月20日，深圳市个体工商户“秒批”启动仪式在深圳市龙岗区行政服务大厅一楼举行，众多市民见证了国内首张人脸识别自助证照的发出。

国内人脸识别自助证照 5分钟立等可取

当天下午，市民欧先生幸运地成为了国内领取人脸识别自助证照的个体工商户。据了解，欧先生此次办理的是文印店的营业执照，当他得知个体工商户“秒批”于3月20日推出的消息，立刻在当天上午上网申报并收到回复短信；当天下午欧先生来到龙岗区行政服务大厅，凭着短信提供的6位取件码，就取到了从营业执照自助取证机上打印出来的新版营业执照，整个过程不超过5分钟。

欧先生幸运地成为了国内领取人脸识别自助证照的个体工商户

此次个体工商户“秒批”具有四大特点：一是实现审批时间“大提速”。个体工商户申请业务从以往的2个工作日缩短至5分钟内甚至数秒钟即可完成，并可自动审批获知结果；二是实现24小时审批“不打烊”。个体工商户无需预约、无需排队、无需提交纸质材料，也无需工作人员逐项对照材料进行审核，随时随地自主办理登记和注销业务。三是实现阳光审批“零违规”。业务流程和申办材料高度规范，审批由系统自动完成，不存在自由裁量的人为空间，从根本上避免违法违规审批的可能性。四是实现审批监管“无缝隙”。借助网格巡查与市场监管协同联动机制，强化数据共享和信息报送等多种方式，实现“两无”主体“发现-处理-反馈”全闭环。

攻坚四大难题打造国际营商环境

据介绍，“秒批”服务是一种“无人工干预智能审批”服务，指通过信息共享、自动比对、核验申请信息，实现基于申请材料结构化、业务流程标准化、审批要素指标化的系统无人工干预自动审批。为了进一步压缩企业开办时间，优化审批流程，提高办事效率，市市场监管局致力于推动“秒批”服务向更多业务领域拓展， 2018年“秒批”业务量就占全部业务总量的31.34%。

针对“秒批”的技术难点主要集中在如何有效识别商事主体相关人员身份真实性，如何有效鉴别名称，如何规范地址和如何规范经营范围四大方面，市市场监管局自2017年起逐一开展技术攻坚，逐步推出了在线实名核身、名称库负面清单、统一地址库应用等技术，并集中人力梳理经营范围标准化表述用语，为开展商事登记“秒批”打下坚实的基础。

龙岗区委区政府立足辖区内个体工商户基数大、增长快，市民群众对改善政务服务的需求日益提高的实际情况，主动联合市市场监管局迅速研究，确定了以“标准+”的思维推动商事登记“秒批”的原则，明确了“秒批”的概念、基本原则、事项范围及流程标准，并出台了《深圳市龙岗区实施商事登记“秒批”模式工作方案》，加快推进商事登记“秒批”改革。经过4个月的努力，龙岗区率先实现了个体工商户设立、注销“秒批”，使市民随时随地体验优质、高效、便捷的政务服务，助推龙岗区营商环境进一步优化。

下一步，深圳市还将按照“成熟一批、推进一批”的原则，在符合条件的区（新区）开展商事登记“秒批”服务，逐步扩大“秒批”的业务范围，努力实现“秒批”覆盖更大化，让改革成果惠及更多市民，全力打造国际的营商环境。

“秒批”如何申请？手把手教你

1．外网用户登录后(登录网址：http://www.szmqs.gov.cn/,点击“商事主体登记注册”-办理入口)，点击个人中心主页的“我要申请”，选择“商事主体设立登记”，点击“办理——使用其他企业名称申请”，选择“龙岗区个体户全流程设立（秒批）”，注意查看适用范围（适用于餐饮、文体娱乐、生活服务、咨询设计等行业注册，其他行业请使用传统渠道申报），点击确认按钮。

2.点击“已知悉并继续申报”按钮，若点击取消按钮则返回上一个页面。等待30秒后点击“我已了解上述法规、规则”按钮，然后继续“下一步”。

3.选择行政区划，输入字号（字号可从已有字号库中选择）、验证码，点击下一步。（注：若输入的字号不在已有字号库中，系统会提示你申请的字号未在字号库中，请从合法字号中选择字号进行申请）

4.下图蓝色文字处打上勾，输入验证码，点击下一步。

5.选择行业用语（注：支持搜索），点击下一步。

6.选择组织形式，点击下一步。（注：如存在问题，系统会提示您的字号+行业用语+组织形式用语的名称组合已经存在，请修改后继续。这时候需要点击上一步按钮返回修改行业用语后再下一步，直至不出现红字提示。）

7.录入出资额（注：出资额不高于100万元），增加经营者信息，点击保存按钮。（注：经营者证件类型只能是大陆身份证）

8.点击提交按钮，勾选上承诺信息，点击确认按钮。至此，个体户名称自主申报完成。

9.自动跳转到下方图示页面后，继续填报基本信息项。其中经营场所只能使用龙岗区的房屋编码，录入经营面积、从业人数，选择经营方式后，点击下一步按钮。

10.填报经营者信息项，其中经营者的证件类别只能是大陆身份证，点击下一步按钮。

11.填报经营范围项。系统会根据自主申报的名称自动带出相关的经营范围和后置许可项目，自动带出的不可修改。如果还需要添加，点击选择按钮选择（注：可多选），红字显示是许可经营范围，黑字显示的是一般经营范围。若选择错了，可以点击清空按钮清空后重选。

12.填报附加信息项。其中证件类型只能大陆是身份证，点击下一步按钮。

13.填报多证合一项，点击下一步按钮。

14.填报邮政寄递项（注：不需要则默认否），勾选诚信承诺按钮，点击进入实名认证按钮。

15.系统会给出相应提示，点击确定按钮。

16.按照商事登记实名认证使用手册的指引进行操作。

17.完成实名后，点击更新认证结果按钮，更新认证状态为已通过。并多出来进入提交页面按钮，点击进入提交页面按钮。

18.下载未签名的申请表，用数字证书签名后提交即可。至此，外网申报完成，等待系统审核通过后即可领取营业执照。

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